(Human Rights Watch)Meta：パレスチナ・コンテンツへの組織的検閲

Created On2023年12月30日

Last Updated On2023年12月30日

bytoshi

(訳者前書き)以下に訳出したのはHuman Rights Watchが公開したMETA傘下のSNSによるパレスチナ支持のコンテンツに対する組織的な検閲の実体についての詳細なレポートの紹介です。商用SNSで繰り返されている検閲や中立性原則を逸脱して特定の政権や国家のポリシーに基くユーザーへの差別的な扱いがもはや常態になりつつある。もちろん、アクティビストや人権団体は真剣にMETAや支配的な商用SNSの現状を深刻に捉えており、一部にはボイコットを考えている人達もいる。しかし、膨大なフォロワーを人質にとられているなかで、ボイコットは容易ではない。この報告を公表したHRWでもFacebookやInstagramを必須の広報手段にせざるをえない。これは悲しいブラックジョークだ。BDS運動もそうだ。SNSの企業家の良心や人権ポリシーに期待することでは限界がある。そろそろ真剣に決別の戦略を考えないといけないと思うが、具体的に実践可能な提案はとても難しい。mastodonなどのフェディバースへの移行が現状では可能な選択肢だとしても、何万、何十万というフォロアーを一挙にひき連れて引っ越すことが不可能なのが商用SNSの悪質なところだ。携帯電話のように、どのおプラットフォームを用いていても相互に通信が可能になるような仕組みが商用SNSにはない。しかし他方で膨大なフォロワーをもつ多くの人権団体やコミュニケーションの権利団体が、そのフォロワーたちを説得してライフスタイルを変えるように粘り強くアプローチしつつ、主要なコンテンツの発信拠点をフェディバースなどに移行させるという努力は最低限必要なことだろうと思う。(小倉利丸)

Meta：パレスチナ・コンテンツへの組織的検閲

欠陥だらけのポリシーを見直し、透明性を向上させよ

December 20, 2023 11:00PM EST

(ニューヨーク） – Metaのコンテンツモデレーションポリシーとシステムは、イスラエル軍とパレスチナ武装集団の間の戦闘行為をきっかけに、InstagramとFacebook上でパレスチナを支持する声をますます封じ込めるようになっている、とHuman Rights Watchは本日発表したレポートで述べた。51ページにわたるレポート「Meta’s Broken Promises： InstagramとFacebookにおけるパレスチナ・コンテンツの組織的検閲」は、パレスチナを支持する平和的表現やパレスチナの人権に関する公開討論を含む、保護されるべき言論の不当な削除と弾圧のパターンを記録している。Human Rights Watchは、この問題は、欠陥のあるMetaポリシーとその一貫性のない誤った実施、コンテンツを規制する自動ツールへの過度の依存、コンテンツ削除に対する政府の不当な影響力に起因していることを明らかにした。

「パレスチナ支持のコンテンツに対するMetaの検閲は、言いようのない残虐行為と抑圧がすでにパレスチナ人の表現を抑圧しているこの時期に、侮辱に追い打ちをかけるものだ」と、Human Rights Watchのアソシエート・テクノロジー＆人権ディレクター代理のデボラ・ブラウンは述べた。「ソーシャルメディアは、Metaの検閲がパレスチナ人の苦しみをさらに抹殺する一方で、人々が目撃し、虐待に対して発言するために不可欠なプラットフォームである」と述べた。

Human Rights Watchは、60カ国以上から寄せられた1,050件のオンライン検閲をレビューした。これらは必ずしも検閲の代表的な分析ではないが、パレスチナ、地域、国際人権団体による、パレスチナ人を支援するコンテンツに対するMetaの検閲を詳述する長年のレポートや政策提言活動と一致している。

2023年10月7日にイスラエルでハマス主導の攻撃が行われ、イスラエル当局者によれば、1200人（そのほとんどが民間人）が殺害された後、ガザ保健省によれば、イスラエルによるガザでの攻撃で約2万人のパレスチナ人が殺害されている。イスラエルによる人道援助に対する違法な制限は、ガザの220万人の人々（その約半数は子ども）にとって、現在進行中の人道的大惨事の一因となっている。

Human Rights Watchは、検閲の6つの主要なパターンを特定し、それぞれが少なくとも100の事例で繰り返されている。すなわち、コンテンツの削除、アカウントの停止または削除、コンテンツへの関与不能、アカウントのフォローやタグ付けができない、Instagram/Facebook Liveなどの機能の使用制限、そして「シャドウ・バンニング」（通知なしに個人の投稿、ストーリー、アカウントの可視性を著しく低下させることを示す用語）である。訴えの仕組みが機能せず、効果的な救済措置が得られなかったため、ユーザーがコンテンツやアカウントの削除に異議を申し立てることができなかったケースが300件以上あった。

記録された数百のケースにおいて、Metaは「Dangerous Organizations and Individuals (危険な組織と個人)」（DOI）ポリシーを発動し、このポリシーは米国が指定した「テロ組織」リストを全面的に取り入れている。Metaはこれらのリストを引用し、それらをイスラエルとパレスチナの武装集団間の戦闘に関する正当な言論を制限するために広範囲に適用してきた。

Metaはまた、暴力的で生々しい内容、暴力と扇動、ヘイトスピーチ、ヌードと性的行為に関するポリシーの適用を誤った。Human Rights Watchによれば、Metaは「ニュース価値のある許容範囲」ポリシーを一貫して適用しておらず、ニュース価値のあるパレスチナ人の傷害や死亡を記録したコンテンツを何十件も削除している。

Metaはこれらのポリシーの実施に不備があることを認識している。Human Rights Watchは2021年のレポートで、イスラエルとパレスチナに関連する人権問題の議論に対するFacebookの検閲を記録し、Metaが「多くの人々を説明なしに恣意的に沈黙させている」と警告した。

Business for Social Responsibilityによって実施され、Metaによって委託された独立した調査は、2021年の同社のコンテンツモデレーションが、「パレスチナ人のユーザーの権利に人権上の悪影響を与えたように思われる」とし、「パレスチナ人が発生した経験に関する情報や洞察を共有する能力」に悪影響を与えたことを明らかにした。

2022年、調査の勧告とMetaのOversight Boardによる指導を受けて、Metaはコンテンツモデレーションにおけるポリシーとその実施について一連の変更を行うことを約束した。しかしそれから約2年、Metaはその約束を履行しておらず、人権に対する責任を果たしていないことがHuman Rights Watchの調べでわかった。Metaの約束違反は、過去の虐待のパターンを複製し、増幅させている。

Human Rights Watchはその調査結果をMetaと共有し、Metaの見解を求めた。これに対してMetaは、10月7日以降の「緊急危機対応措置」の指針として、その人権責任と中核的人権原則を挙げた。

Metaはその人権適正評価責任を果たすために、Metaはコンテンツ削除の決定が透明で一貫性があり、過度に広範で偏ったものでないことを保証し、コンテンツ削除の方針と慣行を国際人権基準に合わせるべきである。

Metaはそのプラットフォーム上で、人権侵害や政治運動に関するものも含め、保護された表現を許可すべきだとHuman Rights Watchは述べた。Metaはまず、その「危険な団体や個人」についてのポリシーを、国際的な人権基準と一致するように見直すことから始めるべきである。Metaはその「ニュース価値のある許容」ポリシーを、それが公共の利益となるコンテンツを削除しないことを確かなものにするために監査すべきであり、その公平で非差別的な適用を保証すべきである。また、最近の戦争行為に対応してMetaが導入した勧告アルゴリズムの一時的な変更が人権に与える影響についても適正評価を行うべきである。

「Metaは、うんざりするような謝罪や空約束ではなく、透明性と是正に向けた具体的なステップを踏むことで、パレスチナ関連の検閲にきっぱりと真剣に取り組んでいることを示すべきだ」とブラウンは述べた。