以下はERRiのブログの記事の翻訳です(としまる)

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2025年の夏、いわゆる「チャット・コントロール」が世間の大きな注目を集めた。これは、10月13日または14日に予定されている重要な投票において、EU各国政府が、大規模監視、暗号解読、匿名性の排除を伴う法律、すなわちEU CSA規則を承認するか否かを決定するためである。しかし、EUの立法システムには依然として多くの民主的なチェック・アンド・バランスが存在しており、私たちにはチャット・コントロールにつながる措置を阻止する十分な可能性がある。

EDRi 著 · 2025年9月24日

2025年の夏以来、あるデジタル権利の問題がEUの枠を超えて広がり、インフルエンサーや立法者、さらには家庭の食卓に至るまで、あらゆる場所で話題となっている。それは何か？ 新しいEU法の提案、「チャット・コントロール」だ。

その過酷な措置ゆえに、「チャット・コントロール」は当然ながら世間の注目を集め、ソーシャルメディア上で大きな反響を呼んでいる。多くの人々が、この法案が特にジャーナリスト、LGBTQ+コミュニティ、家族の写真を共有する親、弁護士、さらには本来保護すべきはずの子供たちに害を及ぼすと指摘している。

幸いなことに、EUを「チャット・コントロール」から守るために私たちにできることはまだたくさんある。あなたの声がどう役立つか、ぜひ読み進めてほしい！

「Stop Scanning Me」キャンペーンに参加する活動家たち、2023年10月

問題となっている法律はEU児童性的虐待（CSA）規制案だ。2022年にスキャンダルにまみれた元EU委員のイルヴァ・ヨハンソンによって初めて提案されて以来、EDRiと私たち「Stop Scanning Me」キャンペーンは、オンライン上の児童虐待素材を発見するという公言された目的にもかかわらず、提案された措置は実現不可能であり、正当性もないという事実を指摘してきた。

「チャット規制」法案は何をしようとしているのか？

1. この提案によれば、無実の人々のプライベートな通信が、信頼性の低いAIフィルターによってスキャンされることになる。その理由は、彼らが児童性的虐待素材（CSAM）を拡散している「かもしれない」からだ。これは典型的な大量監視であり、無罪推定の原則に反するだけでなく、数学的にもあまり効果的ではない。欧州委員会はスキャンが標的を絞ったものになると主張しているが、こちらでそれが真実ではない理由を説明している。
2. この提案では、WhatsAppやSignalのようなエンドツーエンド暗号化メッセージサービスに対して、この措置を講じることを求めている。世界中の技術者は、これらのサービスの完全性を損なうことなくこれを行うことは不可能であると明確に指摘している。それはまるで、何百万人もの人々の端末に、個人向けのスパイウェアを配備するようなものだ。これはサイバーセキュリティ上の悪夢であるだけでなく（その深刻さは諜報機関でさえ警告を発しているほどだ！）、国連や欧州人権裁判所も強調しているように、暗号化を弱体化させることは、すべての人のプライバシー権に対する重大な侵害となる。
3. この提案により、すべてのデジタル通信サービスでユーザーに年齢確認が義務付けられる可能性が高まる。しかし、私たちが示したように、現在のすべての年齢確認ツールは、表現の自由、自律性、プライバシーに対する脅威となっている。その結果、こうした措置はデジタル身分証明書を持たない人々を体系的に排除するリスクを伴い、オンライン上の匿名性の終焉を意味する可能性もある。これにより、内部告発者、活動家、生殖医療を求める人々など、多くの人々が危険にさらされることになる。

要するに、「チャット・コントロール」が民主主義に及ぼす悪影響は前例のないものとなるだろう。そして、こうした危険な慣行を正当化することで、EUは世界に対し、デジタル通信におけるプライバシーは存在し得ないというシグナルを送ることになる。

なぜ「チャット・コントロール」が突然のトレンドとなったのか？

2025年10月13日または14日、EU理事会（EU加盟国政府の集まり）においてCSA規則の採決が行われる予定だ。悪いニュースは、この採決により、EU諸国が「チャット・コントロール」に賛成する公式な立場を取るよう促されているということだ。

しかし、良いニュースもある。チャット・コントロール法案が法律となるには、まだいくつかの立法上のハードルを乗り越えなければならない。まだ最終交渉（いわゆるトリローグ）の段階にも至っておらず、実現しない可能性もある。これは、EU法には提案された法律に対する適切な民主的監視を確保するための一連のチェック・アンド・バランスが組み込まれており、多くの立法者が――幸いなことに――証拠に耳を傾けているからだ。

EUの民主的チェック・アンド・バランスの重要性

主要なチェック・アンド・バランスの一つは、最終交渉において主要な役割を担う欧州議会が、強固な立場を2023年に合意済みであることだ。政治的スペクトラム全体からの合意を得て、議会の立場は大量監視を排除し、暗号化が損なわれないことを保証し、年齢確認の過剰利用に対して高いハードルを設定した。これは極めて重要だ。なぜなら、もし理事会が不適切な立場を決定した場合、私たちが「チャット規制」から守られるかどうかは議会にかかっているからだ。しかし、歴史的に見て議会はこの種の交渉において影響力が弱く、担当の欧州議会議員が暗号化の解除に関してより柔軟な姿勢を検討していることをほのめかしているため、議会が自らの立場を貫くことがこれまで以上に重要となっている。

さらに朗報なのは、3年間にわたる激しい議論を経てもなお、EU加盟国の政府間で合意に至っていないことだ。ハンガリー、アイルランド、スペイン、デンマークといったデジタル監視推進派の国々は、大量スキャンや暗号解読措置を揺るぎなく支持しているが、他の多くの国々は当然ながら懸念を示している。例えば、ルクセンブルク、オーストリア、ドイツ、ポーランドは一貫して「チャット規制」に反対の声を上げてきた。また、オランダ、スロベニア、フィンランド、ベルギー、チェコ、エストニアなども、様々な局面で反対または棄権の立場をとってきた。

しかし、欧州委員会の内務局――悪名高い、かつ自らの提案のために違法なロビー活動を行う組織――が、理事会におけるEU加盟国に対し、その計画への同意を引き出すべくあらゆる手を尽くしていることも私たちは知っている。ドイツをはじめとする一部の国が、「チャット・コントロール」に「屈服」するよう圧力を受けているという噂もある。したがって、10月の投票が決定的となるだろう。

今、あなたに何ができるか？

今こそ、EU全域の人々が声を上げる絶好の機会だ。将来交渉が行われる可能性に備え、欧州議会議員たちには、彼らの立場に対する私たちの支持を伝える必要がある。さらに重要なのは、EU加盟国の政府に対し、私たちが「チャット規制」に相当する措置に反対していることを早急に伝えることだ。欧州法および国際法の下、加盟国政府には、私たちの権利、自由、安全が保障されるまでCSA規則に反対する義務がある。10月の投票の対象となる現在の理事会案は、その基準から程遠いものだ。

「Stop Scanning Me」キャンペーンの請願書に署名し、安全な通信への攻撃に反対する何千人もの人々に加わろう。請願が一定の署名数に達し次第、過去と同様に、意思決定者たちにこれを提出する。

https://edri.org/our-work/chat-control-what-is-actually-going-on/