2023年7月4日

写真：Miwosz Klinowski on Unsplash

ARTICLE 19は、ロシアにおけるデモ参加者に対する顔認証の使用に関する欧州人権裁判所の本日の判決を歓迎する。同裁判所は、モスクワの地下を移動中のデモ参加者の居場所を特定し逮捕するために顔認識を使用したことは、表現の自由とプライバシーの権利を侵害すると判断した。

ARTICLE 19は以前から、国家と民間企業の双方による、顔認識を含むすべてのバイオメトリクス技術の開発と導入のモラトリアムを求めてきた。今回の画期的な判決は、こうした技術が、民主主義的価値の推進に重要な役割を果たしている抗議者、ジャーナリスト、活動家を含む個人や集団を標的にするために、しばしば悪用されていることを痛感させるものである。

グルヒン対ロシア裁判では、警察はモスクワの地下鉄の列車内で、申立人であるニコライ・セルゲイビッチ・グルヒン氏を逮捕した。警察は、申請者が以前、当局に事前の届け出をせずに単独でデモを行ったため、指名手配されたと告げた。地下鉄に設置された顔認識カメラが彼の身元確認に使用され、その録画のスクリーンショットが彼に対する訴訟の証拠として使用された。グルヒン氏はその後、公共行事の実施に関する届出手続きに違反したとして、行政犯罪で有罪判決を受けた。

ARTICLE19の法律・政策担当シニア・ディレクターであるバルボラ・ブコフスカーは、次のようにコメントした：

顔認識やその他の生体認証技術の使用は、デジタル時代における基本的権利に対する最大の脅威のひとつである。これらの技術はプライバシーと匿名性の権利に対する脅威であり、表現の自由に対する権利に強い「冷やかし効果」をもたらす。もし政府が生体認証技術を使ってあらゆる形の反対意見を封じ込め、人々が監視されていることを知れば、公共の場で自由に自己表現する可能性は低くなり、権利を行使することを選ばなくなるかもしれない。

顔認識は、問題となっている権利を保護するための十分な法的枠組みがないまま、ロシアを含む世界中で使用されてきた。その結果、個人の権利が十分に保護されず、今回のような深刻な人権侵害が起きている。

本日の欧州人権裁判所の判決は、顔認証の使用は、公共の安全や交通機関の安全に危険を及ぼすことのない抗議活動においては、特に侵入的なものとなりうることを正しく指摘している。この判決が、適切な人権保障措置が講じられるまで、この種のテクノロジーの使用を一時停止するよう求める私たちの今後のアドボカシーを後押ししてくれることを期待している」。

背景

この事件は、ロシア当局がグルヒン氏の抗議行動に対して顔認識技術を使用したことに関連している。グルヒン氏はモスクワの地下街で「単独デモ」を行い、その際、世論の反発を招き、メディアでも広く注目された抗議者コンスタニン・コトフの等身大の段ボール像と、「平和的な抗議活動で…最高5年の刑に処される」と書かれた看板を掲げた。その後、警察はソーシャルメディアにアップロードされたこのデモの写真とビデオを発見した。グルヒン氏によれば、彼らは顔認識技術を使ってソーシャルメディア上で彼を特定し、モスクワの地下街のCCTVカメラから映像を集めたに違いないという。グルヒン氏は、「（素早く）組み立てられた物体」を使った単独デモを当局に届け出なかったとして、行政犯罪手続きで有罪判決を受け、2万ロシア・ルーブル（約283ユーロ）の罰金を科された。ソーシャルメディアのスクリーンショットとCCTVの監視映像が、彼に不利な証拠として使用された。

2019年10月、モスクワ市裁判所は控訴審でグルヒンの有罪判決を支持した。同裁判所は、彼の抗議の平和的性質は重要ではなく、犯罪は警察法に従って認定され、証拠が収集されたと判断した。グルヒン氏はその後、欧州裁判所に提訴した。

本日、欧州裁判所は、ロシア連邦がグルヒン氏の表現の自由に対する権利（欧州人権条約第10条で保障）と私生活および家族生活に対する権利（同条約第8条で保障）を侵害したと判断した。

同裁判所は、グルヒン氏のケースで顔認識技術が使用されたという主張を証明することは困難であるが、抗議後、警察がこれほど早くグルヒン氏を特定したことについては、他に説明がつかないと述べた。また、ロシア政府がこの事件で顔認識技術を使用したことを否定していないこと、ロシアでデモ参加者が顔認識技術によって特定された事例に関する多くの報告があることにも言及した。

欧州裁判所は、「グルヒン氏の個人データは、平和的な抗議活動の中で処理されたものであり、公序良俗や安全に対する危険は生じなかったが、特に侵入的であった」と結論づけた。彼のケースにおける顔認識技術の使用は、法の支配に支配された民主主義社会の理想と価値観と相容れないものであった」。

ロシア連邦はもはや欧州人権条約の締約国ではないが、欧州裁判所は、条約違反の申し立ての原因となった事実が2022年9月16日（ロシアが欧州条約の締約国でなくなった日）以前に起こったものであるとして、この事件を扱う管轄権をまだ有すると判断した。

ARTICLE 19はこの訴訟に関与した。私たちの提出書類はこちらで入手できる。

ARTICLE19は、公的機関や民間企業によるバイオメトリクス技術の急速な利用拡大について懸念を表明してきた。これらの技術は非常に侵入的であり、人々のプライバシーを侵害し、個人情報を適切に保護することができず、人々が表現の自由を享受することを妨げている。

出典：https://www.article19.org/resources/european-court-of-human-rights-groundbreaking-ruling-on-facial-recognition/