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(Accessnow)ビッグテックとジェノサイドのリスク:企業は何をしているのか?
公開日: 2024年10月10日最終更新日: 2024年10月10日 2024年10月10日
ガザでの戦争は、近年の歴史において最も致命的で破壊的な戦争のひとつであり、「地上の地獄」を作り出している。わずか1年あまりの間に、イスラエル軍によって殺された女性と子どもの数は、過去20年間のどの紛争よりも多い。1日平均10人の子どもが片足または両足を失っている。少なくとも17,000人の子どもが孤児となり、90%の人々が避難を余儀なくされ、中には10回も避難を繰り返した人々もいる。建物の80%が破壊され、ガザ内に安全な場所は残っておらず、国境を越えて逃げることもできない。2024年1月、国際司法裁判所(ICJ)は、ガザのパレスチナ人にはジェノサイドから保護されるもっともな権利があると判断し、その権利が回復不能な損害を受ける現実的かつ差し迫った危険にさらされていると結論づけた。
テクノロジーは、ガザで繰り広げられている容赦ない大量殺戮と破壊を可能にする上で、中心的な役割を果たしている。殺戮と 爆撃を自動化するために使用されるディストピア的なAIシステムの供給から、国家が支援する偽情報の拡散、暴力と戦争犯罪へのオンライン扇動の促進まで、ビッグテ ックはこの残忍な戦争に深く関与している。しかし、イスラエル当局がこの戦争を行うことを許されてきた刑事免責は、テクノロジー企業を監視の目から守ることにも役立ってきた。企業は、戦争時の人権に関する約束を守ることができなかっただけでなく、国連のパレスチナに関する独立専門家のトップが次々に明かになるジェノサイドと表現している事態に彼らが共犯している可能性があることに警鐘を鳴らす自社の仲間、市民社会、そして一般市民の中の反対意見を退け、無視し、さらには処罰さえしてきた。
この記事では、国際司法裁判所(ICJ)と国際刑事裁判所 (ICC)が現在審理中のジェノサイド犯罪、人道に対する罪、戦争犯罪を含む、国際法に対する数限りない重大な違反を、テクノロジー企業がどのように助長し加担してた可能性があるのかを問う。また、私たちは企業に対し、このような違反行為への潜在的共犯を防ぐための提言も行う。
誰が戦争犯罪、集団処罰、無差別暴力から利益を得ているのだろうか?
以下では、イスラエル軍にクラウド・コンピューティング・サービスや人工知能(AI)機能など、ガザでの残虐犯罪に使用された可能性のあるサービスやツールを提供したテクノロジー企業に焦点を当てる。これには、自社のプラットフォーム上での暴力の扇動やジェノサイド的なレトリックの拡散(オフラインでの暴力につながる)を防ぐための十分な措置をとらなかった企業や、戦争に抗議する周縁化された声を検閲した企業も含まれる。 私たちはAlphabetのGoogle、Amazon Web Services(AWS)、Microsoft、そしてMetaに焦点を当てているが、このリストは網羅的なものではない。他の主要なテックセクターの関係者も、ガザにおける深刻な国際犯罪に加担している可能性があり、彼らは人権上の義務を果たすために緊急の行動をとるべきである。
Meta
コンテンツモデレーションの失敗
Metaがその差別的なコンテンツモデレーションシステムを見直さなかったということは、Metaのプラットフォーム全体でパレスチナ関連のコンテンツを検閲し続けているということでもある。同社は、X、YouTube、Telegramを含む他のソーシャルメディア・プラットフォームと並んで、ヘイトスピーチ、ジェノサイドへの教唆、国家による偽情報を含む、違法で有害なコンテンツに対処できていない。例えば、イスラエル政府高官、メディア、政治家、軍のソーシャルメディア・アカウントには、特にヘブライ語でパレスチナ人に対するジェノサイドを扇動しているとされるコンテンツが含まれているにもかかわらず、依然として有効なままである。
Metaはまた、イスラエル軍による「ラベンダーAIターゲットシステム」の使用にも関与している。このシステムは、ハマース武装勢力を特定するために、WhatsAppのグループメンバーの情報など、WhatsAppのメタデータを使用していると報じられている。
説明責任
ガザ戦争に関するMetaの最新アップデートは、10月7日から2カ月後のことだった。それ以来、人々の安全を守ったり、表現の自由を守ったりするためにとった行動や計画について、それ以上のことは何も公表していない。同社は、市民社会と何度も関わりをもっているが、戦争が続いているにもかかわらず、その事業活動による人権への否定的な影響を評価し、緩和し、是正するために、人権デュー・ディリジェンスを強化したことを示せていない。
WhatsAppのデータがLavenderシステムに使用されているという疑惑に対してMetaは、イスラエル政府に人々のデータを渡すことについては公に否定した。これは事実かもしれないが、人々のプライバシーを保護したり、メタデータがディストピア的なAIシステムの訓練や実行に悪用されないようにするための具体的な行動をとったことを示す証拠はない。
プロジェクトNimbus
2021年、GoogleとAmazon Web Services(AWS)は、軍を含むイスラエル政府にクラウド・コンピューティング・サービス、AI、機械学習機能を提供するため、12億米ドルの契約を結んだ。翌年、Googleはイスラエルにクラウドセンターを設立した。Project Nimbusの下、Googleはイスラエルに、顔検出、自動画像分類、物体追跡、写真や音声、テキストの感情内容を評価する感情分析などの 高度なAI機能を提供している。
Googleはイスラエル国防省に、データを安全に保存・処理し、GoogleのAIサービスを使用できるよう、自社のクラウド・コンピューティング・インフラへの特別な「ランディング・ゾーン」を提供している。イスラエルがガザでAI戦を展開しているという気掛かりな暴露にもかかわらず、同社は2024年3月に国防省と新たな契約を締結し、「複数の部隊」がGoogleの自動化テクノロジーにアクセスできるようにした。
Googleは、イスラエル政府との契約は「兵器や情報収集サービスに関連する機密性の高い軍事的なワークロードは対象とされていない」と主張しているが、+972 Magazineの調査によると、イスラエル軍は現在の戦争において、大規模な監視によって収集されたパレスチナ人の膨大なデータを処理するためにGoogleサービスを使用していると報道されている。
バイオメトリクス監視
イスラエルは、アパルトヘイト体制を強化し、西岸地区と東エルサレムのパレスチナ人を管理するために、顔認識テクノロジーを含むバイオメトリクス監視を使用してきた長い歴史がある。イスラエル軍は昨年の地上侵攻後、顔認識テクノロジーによる監視をガザにまで拡大した。『ニューヨーク・タイムズ』紙の記事は、イスラエルの兵士と情報将校が、ガザのパレスチナ人の生体認証監視にGoogle Photosを使用していることを明らかにした。Google Photosに既知の人物のデータベースをアップロードすることで、イスラエル軍将校はGoogle Photosの写真検索機能を使って特定の人々を識別することができる。あるイスラエル軍将校によると、Googleのサービスは、顔の一部しか見えない場合でも、顔を照合して人々を特定する能力に優れているため、軍はGoogleのサービスを使用しているという。
2023年11月19日、パレスチナの詩人モサブ・アブ・トハは、イスラエル軍の検問所で身元を誤って特定され、恣意的に拘束された(一部、Googleによって提供されたシステムが使用されたと報道されている)。彼の証言によると、彼は目隠しをされ、イスラエルの拘置所に連行され、そこで尋問と暴行を受けた後、ガザに戻され、説明もなく釈放された。
ターゲット広告
ハマースが2023年10月7日にイスラエルを攻撃した直後、Politicoは、イスラエル外務省が、米国、英国、フランス、ドイツを含む西側諸国のオーディエンスの間で戦争に関する世論形成のために、YouTubeに75以上の広告を掲載していたと報道した。
イスラエル政府はまた、Googleの検索エンジンとYouTubeに、国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)に関する偽情報を広めるための広告を多数掲載し、「UNRWAはハマースと切っても切れない関係にある」「テロリストを雇い続けている」といった虚偽の主張を盛り込んだ。
説明責任
Googleは、「国連ビジネスと人権に関する指導原則」(以下、「国連指導原則」)で定められているように、人権を尊重し、その責任を果たすことを公に約束している。これらには、紛争地域や自社クラウド・リージョンを拡大する際の人権適正評価も含まれる。さらに、Googleが自称するAI原則は、全体的な危害をもたらす可能性のあるAIテクノロジー、国際法に違反する可能性のあるAIテクノロジー、人々を傷つけたり集団監視のために兵器化される可能性のあるAIテクノロジーを設計・開発しないことを堅持している。
こうしたコミットメントにもかかわらず、Googleはこれまで、透明性と説明責任を求める世論の要求を退けてきた。2024年5月にAccess Nowが送った、Googleのサービスがイスラエル軍によってどの程度使用されているのか、人権リスクを特定し緩和するためにどのような措置をとっているのかについての情報を要求する書簡を含め、市民社会からの要求を無視してきた。
これまでのところ、Googleは国連指導原則へのコミットメントを果たしていない。同社は、イスラエル政府とのクラウドコンピューティング契約に抗議した従業員50人を解雇するまでに至っている。
Amazon Web Service(AWS)
プロジェクト・ニンバス
Project Nimbusの一環として、Amazonの子会社であるAWSは、2023年8月にイスラエルでクラウド・リージョンを立ち上げ、政府が「実質的な政府ワークロードをクラウドに移行」できるようにした。このクラウドの注目すべきクライアントの中には、イスラエル最大の銀行のひとつであるバンク・レイミが含まれている。バンク・レイミは、戦争犯罪の資金源となり、違法入植や土地の強奪に資金を提供しているとして非難されている。AWSはまた、Palantirと提携し、イスラエル軍などのカスタマーが 「戦闘状況での勝利」を支援するサービスを提供している。
972magazineの調査では、イスラエル軍がガザの人々の監視情報を保存するためにAmazonのクラウドサービスを使用していること、また軍事作戦に使用するAIツールをGoogleやMicrosoftから調達していることが明らかになった。この調査では、具体的には、AWSはイスラエルの軍事情報総局にサーバーファームを提供し、イスラエルが収集した「ガザにいるほぼ『全員』の」大量監視データを「無限に保存」できるようにしていると述べられている。イスラエル軍の情報筋は、AWSのサービスが軍の空爆目標の確認に役立ったこともあると同誌に語っている。
説明責任
親企業であるAmazonは、「人権に対する長年の献身とコミットメント 」に誇りを持っている。同社のグローバル人権原則には、軍事作戦全体に人権セーフガードを組み込み、危害を特定し緩和するための人権適正評価を実施することが含まれている。さらに、AWSは「責任あるAI」を構築していると特に強調している。これには、「データの適切な取得、使用、保護」、「有害なシステム出力と誤用の防止」が含まれる。
このような公共サービスへのコミットメントにもかかわらず、Amazonは、イスラエル軍が同社のサービスを使用して助長している重大な人権侵害や戦争犯罪の可能性について、どのように軽減しているのかを示すことができていない。例えば、企業の2023年持続可能性報告書には、ガザ戦争に関連して人権デュー・ディリジェンスを強化した取り組みについては一切触れられていない。
Microsoft
クラウド・コンピューティング
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、Maicrosoftとのパートナーシップを「天国で結ばれた結婚だが、地球上では認められている」と呼んだほどだ。Microsoft Azureは、企業の主力クラウド・コンピューティング・プラットフォームであり、長い間イスラエルの主要なクラウド・プロバイダーと見なされており、イスラエル軍もこれを使用していた。戦争が始まって間もない2023年11月、Microsoftはイスラエルに新たなクラウド・リージョンを立ち上げ、軍事目的のためにAIとクラウドサービスを提供していると報じられている。
さらに、Microsoftはイスラエル政府にもサービスを提供しており、さまざまな取り組みを通じて、違法入植者の活動、イスラエル軍、警察、イスラエル刑務所(IPS)を支援するために使用されていると報じられている。2024年10月現在、IPSは10,000人以上のパレスチナ人を拘束しており、その半数は起訴も裁判期日も設定されないまま投獄されている。国連人権事務所によると、ガザのパレスチナ人囚人(少なくとも310人の医療専門家、国連職員、女性、子どもを含む)は現在、長期にわたる極秘の隔離拘禁状態にあり、拷問、不当な扱い、性的暴力や虐待を受けている。
検閲
BBCニュースによると、戦争が始まって以来、海外に住むパレスチナ人の何人かは、MicrosoftのメールアカウントやSkypeへのアクセスが恣意的に停止されている。このため、彼らは銀行口座にアクセスできず、仕事にも支障をきたし、ガザにいる家族ともさらに連絡が取れなくなっている。ガザでは、昨年すでに何度もインターネットが遮断されている。
#NoTechForGenocide: ガザの窮状に企業が共犯関係を築く
企業は、どこで活動しようとも人権を尊重する責任を負っている。前述の国連指導原則は、上記のすべての企業が公的に署名しているが、武力紛争の状況においても国際人道法を尊重することを企業に求めている。これは、軍や戦争当事者など他の行為主体が犯した重大な人権侵害や国際犯罪に、企業が不注意であれ故意であれ加担するリスクが高まっていることを反映している。
企業が、軍事、後方支援、情報提供、資金援助などを通じて加害者を直接支援した場合、武力紛争中の犯罪の実行に直接結びつく可能性がある。場合によっては、企業が犯罪に関与していなかったり、犯罪を支援する意図がなかったとしても、企業やその指導者、経営者が責任を問われる可能性がある。人権高等弁務官事務所(OHCHR)が指摘しているように、企業は「法的責任を問われることが明らかであるかどうかにかかわらず、重大な犯罪に関与するリスクと同じようにこのリスクを扱うべきである」。
このようなリスクは、ジェノサイドの可能性が高いガザでは深刻である。Al-Haqと SOMOが、国家と企業に及ぼすICJの命令の法的影響を検討するために委託した専門家の法的見解によれば、ハイテク企業が提供するサービスがイスラエル軍の軍事作戦に不可欠であることを考えると、ハイテク企業は国際人道法の違反とガザのパレスチナ人に対するジェノサイド行為の遂行に自ら直接寄与していることに気づいているはずだ。
法的分析によれば、 「国際刑事法は、直接の共犯には故意による加担が要件である、と示唆しているが、必ずしも危害を加える意図は必要ではなく、 予見可能な有害な影響についての知識が必要とされているだけである」。イスラエル首相と国防相に対するICC検事による逮捕状請求とICJの命令を踏まえて、テック企業は注意を払うべきであろう。これらの逮捕状は、絶滅と迫害という人道に対する罪、飢餓、故意の殺害、身体や健康に大きな苦痛や深刻な傷害を与えるという戦争犯罪の罪を対象としている。
イスラエル政府と提携しているテクノロジー企業やソーシャルメディア企業は、ジェノサイドの犯罪に加えて、これらの犯罪を幇助・教唆するという特に重大なリスクに直面している。ジェノサイドへの直接的かつ公的な教唆も国際法上の犯罪であり、イスラエル政府高官やソーシャルメディアなどにジェノサイドを煽るプラットフォームを与え、こうしたコンテンツを削除しないことは、ソーシャルメディア・プラットフォームを共犯にする可能性がある。イスラエルがガザでの戦争を正当化するために使用した標的型広告についても同様の議論が可能であり、これは間違いなく、人々全体の人間性を奪うことを目的としたプロパガンダである。
企業は今、何をすべきなのか?
ジェノサイドの禁止はJus cogens (強行規範) であり、いかなる国家も、あるいは法域によってはいかなる企業も、そこから免れることはできない。深刻なリスクを考えれば、企業、その投資家、そして企業が所在する国家は、緊急に以下の行動を取らなければならない。
- 完全な武器禁輸を求める国連の要請を遵守し、監視テクノロジーとデュアルユースアイテムの販売と移転を停止する。2024年4月、国連人権理事会は、「国際犯罪の遂行に寄与する可能性のある軍事的意思決定を支援する」ためにAIが使用されることを非難する決議を採択するとともに、武器禁輸を求め、すべての国に対して、「そのような物品、テクノロジー、武器が人権の侵害や濫用に使用される可能性があると疑う合理的な根拠があると評価される場合には、国際的な規範や基準に従って、「デュアルユースアイテム」を含む監視財や テクノロジー、殺傷能力の低い武器の輸出、販売、移転を控えること」を求めた。同様に、国連の人権専門家たちは、イスラエルに対する全面的な武器禁輸を国家や投資家に繰り返し呼びかけている。
- パレスチナ占領地におけるイスラエルの不法な存在とアパルトヘイト体制に加担する可能性のあるイスラエルとのビジネス関係、経済関係、貿易協定を撤回または停止すること。イスラエルによるパレスチナ自治区の占領を違法とする国際司法裁判所の勧告的意見に鑑み、国家、企業は、占領の維持に役立つ可能性のある援助や支援の提供も避けるものとする。その後の国連総会決議では、占領地におけるイスラエルの不法な存在を定着させるような経済、投資、貿易取引を行わないよう、各国に命じている。
- 企業のポリシー、事業、サプライチェーンに関して、紛争に敏感に反応し、人権デューデリジェンスを強化する。ハイテク企業は、自社の製品やビジネス上のつながりが、ガザ紛争をどのように悪化させ、国際法違反の一因となっているか、あるいは直接つながっているかを早急に評価し、緩和のための明確な計画を策定しなければならない。国連指導原則が明確にしているように、企業は紛争地における重大な人権侵害に加担するリスクを 「法令遵守の問題 」として受け止めなければならない。
- 責任ある撤退戦略を評価し、現在進行中の犯罪に直接的または間接的に加担する可能性のある活動を中止する。企業がビジネス上の関係を通じて人権状況に影響を与えることができない場合、またはガザで進行中の犯罪への加担を緩和できない場合、責任を持ってその市場から離脱または撤退することを検討すべきである。イスラエル当局や国営企業と直接的な取引関係を持つハイテク企業は、ジェノサイドや現在捜査中の他の残虐犯罪を助長、教唆、幇助する可能性があるという重大なリスクに直面している。